國有土地出讓是指國家以土地所有者的身份，將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國有土地使用權(quán)出讓可以采取以下方式，第一，協(xié)議。第二，招標(biāo)。第三，拍賣。第四，依照前款規(guī)定的方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由各省、市、自治區(qū)、直轄市主管部門進(jìn)行規(guī)定，也就是我們常說的招拍掛。

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指從國家取得的土地使用權(quán)的個人或者集體或者企業(yè)，將其土地使用權(quán)以有償?shù)姆绞?，在一定的時期之內(nèi)出讓，租借給他人的經(jīng)濟(jì)行為。

(相關(guān)資料圖)

在拆遷安置的國有土地使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓，如果轉(zhuǎn)讓的話，有沒有法律可以支持自己的這種行為？北京楹庭律師事務(wù)所的拆遷律師們在日常咨詢中，也經(jīng)常會遇到這類的問題。如果是國有土地，依照法律規(guī)定的形式獲得國有土地的使用權(quán)，就是可以轉(zhuǎn)讓的。

國有土地使用權(quán)是一級市場，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是二市場，房地產(chǎn)交易是三級市場，三者是密不可分的。

根據(jù)《國有土地使用權(quán)合同司法解釋》第1條規(guī)定：“...土地使用權(quán)出讓合同是指市、縣人民政府土地管理部門作為出讓方，將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與受讓方，受讓方支付土地使用權(quán)出讓金的協(xié)議。”

國有土地使用權(quán)是一項用益物權(quán)，其所有權(quán)和使用權(quán)相分離，所有權(quán)是城市市區(qū)土地歸國家所有，使用權(quán)歸受讓方，也就是出讓金繳納一方。受讓方具有占有，使用，收益的權(quán)利，沒有處分的相應(yīng)權(quán)利。

相關(guān)法律法規(guī)：《土地管理法》的第54、55條；《民法典》344-361條；《城市房地產(chǎn)管理法》第8條、第13條；《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的第8條；《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的第1條、第2條。

《民法典》第三百四十四條 建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第三百四十五條 建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。第三百四十六條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定，不得損害已經(jīng)設(shè)立的用益物權(quán)。第三百四十七條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。第三百四十八條 通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括下列條款：（一）當(dāng)事人的名稱和住所；（二）土地界址、面積等；（三）建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間；（四）土地用途、規(guī)劃條件；（五）建設(shè)用地使用權(quán)期限；（六）出讓金等費用及其支付方式；（七）解決爭議的方法。第三百四十九條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放權(quán)屬證書。第三百五十條 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。第三百五十一條 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定以及合同約定支付出讓金等費用。第三百五十二條 建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人，但是有相反證據(jù)證明的除外。第三百五十三條 建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但是法律另有規(guī)定的除外。第三百五十四條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但是不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。第三百五十五條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。第三百五十六條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。第三百五十七條 建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。第三百五十八條 建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定對該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)給予補償，并退還相應(yīng)的出讓金。第三百五十九條 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。第三百六十條 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回權(quán)屬證書。第三百六十一條 集體所有的土地作為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理的法律規(guī)定辦理。

《土地出讓暫行條例》第十九條，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

在遇征地拆遷時，一旦自身合法權(quán)益受損要勇于采取法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。在拆遷案件中，專業(yè)的律師至關(guān)重要。

如果在征地拆遷過程中，對安置補償有異議，可以怎么做呢？根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，被征收人可以在收到征收決定、征收補償決定等具體行政行為的60日內(nèi)提起行政復(fù)議，6個月內(nèi)提起行政訴訟。如果房子被強(qiáng)拆，要在知道強(qiáng)拆之日的6個月內(nèi)提起訴訟。行政訴訟糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。如果您沒有與該主管部門協(xié)商好補償條件，可以咨詢征地拆遷律師，或者請律師介入，運用法律知識與主管部門協(xié)商談判，爭取獲得公平、滿意的補償。

本文法律知識并不代表其法律建議，如遇同類問題應(yīng)當(dāng)具體分析。

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